Zonas Frías 2026: qué cambia y cuánto cuesta cocinar con gas vs. freidora de aire

El Senado convirtió en ley la reforma del Régimen de Zonas Frías (que modifica la Ley 27.637 de 2021), con votación 38 a favor y 8 en contra — cifra confirmada por el comunicado oficial del Senado y reproducida por Infobae, El Tribuno, Ámbito y La Gaceta. El proyecto ya tenía media sanción de Diputados desde mayo de 2026, votada 132 a 105 con 4 abstenciones.

Dos cosas quedan sin confirmar en las fuentes consultadas al 25/09/2026: el número definitivo de la ley (los medios y el comunicado del Senado todavía no lo citan) y la fecha de promulgación o publicación en el Boletín Oficial. Tampoco hay una fecha concreta de cuándo el cambio se va a ver reflejado en las facturas: eso depende de la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo y de resoluciones posteriores de ENARGAS y la Secretaría de Energía. El propio esquema de asistencia eléctrica para la "zona cálida" del norte del país quedó explícitamente pendiente de una resolución posterior, según el comunicado del Senado y El Tribuno.

Cinco días después de la sanción en el Senado, la ley todavía no fue publicada en el Boletín Oficial: no tiene número de ley asignado, ni se conoce decreto reglamentario ni resolución de ENARGAS que la implemente. Los medios consultados (Página/12, Infobae, La Gaceta, Ámbito, El Destape y 9 Digital) coinciden en que "ya es ley" tras la votación del Senado, pero ninguno reporta la promulgación presidencial formal — una búsqueda directa en boletinoficial.gob.ar tampoco arrojó resultado al 29/09/2026. Vamos a seguir chequeando esto en los próximos días.

Mientras tanto, empezaron las reacciones. En Buenos Aires, el intendente de Bahía Blanca, Federico Susbielles, dijo que su equipo legal va a recurrir a la Justicia Federal apenas se promulgue la ley, y el defensor del pueblo de Mar del Plata, Marcelo Lacedonia, confirmó que evalúa presentar un amparo colectivo contra la norma en representación de los usuarios de gas de esa ciudad. Por separado, la diputada nacional Jimena López dijo que avanza junto con intendentes de la Quinta Sección Electoral para formalizar una demanda colectiva propia (más detalle en la nota de Buenos Aires). El gobernador de San Luis, Claudio Poggi, ratificó su postura en contra de la ley (ya la había rechazado cuando Diputados le dio media sanción en mayo) y se comprometió a buscar mecanismos alternativos para que el impacto de la quita del subsidio en los bolsillos de las familias sanluiseñas sea el menor posible. El peronismo y otros sectores de la oposición también criticaron la sanción en el recinto y en declaraciones públicas, pero sin anunciar, hasta el momento, una acción judicial propia.

• •Antes, el descuento por Zona Fría era un porcentaje fijo (entre 30% y 50% según la zona) aplicado sobre el total de la factura de gas.
• •Ahora, el subsidio se calcula solo sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), sin contar el cargo de transporte y distribución (VAD) — que, según una de las fuentes consultadas, representa cerca del 60% de la factura. Por eso el descuento efectivo baja aunque la zona conserve el beneficio.
• •Se elimina la reducción fija del 50% que establecía la Ley 27.637 de 2021, y se delega en el Poder Ejecutivo la potestad de fijar el porcentaje y las modalidades del beneficio.
• •Las zonas históricas (toda la Patagonia, la Puna y Malargüe en Mendoza) mantienen el beneficio, aunque ya no como un porcentaje fijado por ley sino a discreción del Ejecutivo.
• •Las zonas que se habían incorporado en la ampliación de 2021 (Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa, San Luis, Mendoza fuera de Malargüe, Catamarca, Salta, Jujuy, Tucumán, La Rioja y San Juan) pierden el carácter automático y geográfico del subsidio.
• •En esas zonas, solo va a acceder a una tarifa reducida quien se inscriba y califique en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), acreditando ingresos de hasta 3 Canastas Básicas Totales para un hogar tipo 2 (aproximadamente $4,8 millones de pesos).
• •Se mantienen, sin importar la zona geográfica, las excepciones por condición social: hogares de barrios populares (ReNaBap), veteranos de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD).
• •El artículo 8 de la reforma le quita a ENARGAS la potestad de limitar el traslado a tarifa de ciertos costos acordados que excedan lo negociado por otras distribuidoras en situaciones equivalentes, según Ámbito.
• •La ley incluye además un mecanismo de regularización de deudas de distribuidoras y transportistas con CAMMESA, y extiende la exención impositiva a energías renovables hasta el 31 de diciembre de 2045.

Tres grupos siguen con algún tipo de beneficio. Primero, las zonas históricas (Patagonia completa, Puna y Malargüe), aunque ahora el porcentaje queda en manos del Poder Ejecutivo y no fijado por ley. Segundo, cualquier hogar del país — esté donde esté — que entre en las excepciones por condición social: barrios populares registrados en el ReNaBap, veteranos de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad. Tercero, en las provincias que pierden el subsidio automático, los hogares que se inscriban y califiquen en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) por ingresos: hasta 3 Canastas Básicas Totales para un hogar tipo 2, unos $4,8 millones de pesos según la referencia usada en las fuentes consultadas.

Tabla armada con lo que cada fuente reportó para cada provincia. Donde no hay un número confiable, lo decimos así — mejor un espacio en blanco marcado que un dato inventado. Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y La Pampa tienen su propia nota, con más detalle de localidades y contexto de cocina.

Nota sobre las cifras nacionales: las fuentes consultadas no coinciden en cuántos usuarios pierden el subsidio en todo el país. Infobae reportó 3,35 millones; El Tribuno, El Diario de la República y Ámbito hablaron de "más de 3 millones"; Comercio y Justicia y La Capital mencionaron 1,6 millones de cuentas que pierden el beneficio automático frente a 1,8 millones que lo conservan; y el título de El Diario de la República dice "más de un millón de personas". No se pudo reconciliar estas cifras con las fuentes disponibles — es probable que la diferencia esté en si se cuentan los usuarios totales de la zona fría anterior o solo los que efectivamente pierden el beneficio automático.

Tampoco acá las fuentes coinciden. Infobae citó un ahorro anual de $272.099 millones; El Tribuno y Ámbito hablaron de "aproximadamente 400 millones de dólares/pesos" de reducción del déficit, sin que el texto de origen aclare con precisión la moneda. No se pudo reconciliar esta discrepancia con las fuentes disponibles.

Antes de sacar conclusiones apuradas, conviene mirar un dato que suele faltar en las notas sobre este tema: cocinar es una porción chica del gas que se consume en un hogar. Según ENARGAS (con base en la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2017-2018), la calefacción explica el 56% del consumo de gas residencial, el agua caliente el 18%, y la cocción apenas el 10% (el 12% restante es el consumo pasivo de la llama piloto, transversal a los otros usos). Es decir: la mayor parte de cualquier aumento en la factura de gas por la reforma de Zonas Frías va a pegar en calefacción y agua caliente, no en la hornalla ni el horno.

Con eso en mente, vamos al dato central: ENARGAS tiene un estudio técnico propio, "Cocción en la Argentina, ¿qué conviene: gas o electricidad?", que compara el costo de cocinar con cada fuente para una rutina de uso típica (hornallas unos 80 minutos por día, más el horno usado 2 a 3 veces por semana, unos 120 minutos semanales). El resultado, en las tarifas usadas por ese estudio: cocinar con gas sale unos $2.808 por mes, contra $5.694 por mes cocinando con electricidad. Es decir, para esa rutina completa, el gas le gana bastante a la electricidad. Vale la aclaración: el estudio no especifica con qué mes de tarifas hizo el cálculo, así que estos pesos concretos probablemente estén desactualizados respecto a septiembre de 2026 — lo que importa acá es la relación entre ambos (gas más barato), no el número exacto.

Dicho esto, hay una razón técnica por la que la cocina a inducción (eléctrica) es más eficiente convirtiendo energía en calor: según el mismo estudio de ENARGAS, la inducción aprovecha un 82% de la energía que consume, contra un 50% del gas natural. Lo que pasa es que el gas subsidiado sigue siendo más barato por unidad de energía, así que el costo final termina favoreciendo al gas pese a ser menos eficiente. Esto importa para lo que viene: si el subsidio baja o desaparece, esa cuenta puede empezar a moverse.

Entonces, ¿por qué existe igual el argumento de la freidora de aire? Porque el estudio de ENARGAS compara una rutina de cocina completa (hornallas de uso diario + horno de uso ocasional), no un plato puntual. La freidora de aire no reemplaza la hornalla del día a día — para eso sigue haciendo falta anafe o cocina —, reemplaza específicamente el uso ocasional del horno: una milanesa, unas papas, una tarta chica. Y ahí entran en juego dos cosas que no dependen de ninguna tarifa: un horno (a gas o eléctrico) tiene una cavidad mucho más grande para calentar antes de cocinar nada, y suele pedir más minutos de precalentado que una freidora chica. Para un plato puntual y una porción chica, encender todo un horno para calentar aire vacío alrededor de la comida es, en proporción, menos eficiente que una freidora que calienta un volumen mucho menor.

¿Y con el recorte del subsidio, cambia la cuenta general? Como la cocción es solo el 10% del gas de un hogar, hace falta que el aumento pegue fuerte específicamente ahí (no en calefacción) para que la electricidad empiece a competir. No hay en las fuentes consultadas una tarifa de cocción a gas ya recalculada post-reforma, así que no podemos dar una cifra nueva con la misma precisión. Como ejercicio ilustrativo (no una proyección): si tomáramos el aumento más grande que aparece en esta investigación — el +100% que estima IERAL para una factura tipo en Bahía Blanca — y lo aplicáramos, sin más ajuste, al costo de cocción de ENARGAS ($2.808/mes), daría a proximadamente $5.616/mes: parecido en orden de magnitud a los $5.694/mes de la electricidad. Remarcamos que ese +100% se midió sobre la factura total (donde pesa sobre todo la calefacción), no sobre la cocción en particular, así que esta cuenta solo sirve para dimensionar qué tan grande tendría que ser el golpe para empatar — no para afirmar que va a pasar.

En síntesis: para tu cocina de todos los días, el gas natural sigue siendo, según ENARGAS, la opción más barata — con o sin este cambio, salvo en los escenarios de aumento más extremos que aparecieron en esta investigación. Donde la freidora de aire tiene sentido económico real es en reemplazar puntualmente el horno para una porción chica y una cocción corta.

Para ese caso puntual (freidora vs. horno eléctrico, plato por plato, con tu propia tarifa y tus propios tiempos) armamos una calculadora aparte. No metimos el horno a gas en esa calculadora: el dato de ENARGAS que citamos arriba es un costo mensual para una rutina completa, no un consumo por minuto u hora que se pueda convertir de forma honesta en un costo por plato — y no encontramos, en esta investigación, una tarifa de gas por m³ ya actualizada con el recorte del subsidio, provincia por provincia, como para armar esa cuenta sin inventar un supuesto. Preferimos dejarla afuera antes que mostrar un número que parezca más preciso de lo que en realidad es.

• •El número definitivo de la ley y su publicación en el Boletín Oficial (todavía no confirmados en las fuentes consultadas).
• •Las resoluciones de ENARGAS y de la Secretaría de Energía que van a fijar el porcentaje real del subsidio para las zonas históricas y el esquema operativo del SEF para el resto.
• •La fecha en que el cambio empieza a verse en las facturas: no hay ninguna confirmada todavía.
• •Si te toca alguna de las cuatro provincias con más detalle propio, mirá la nota específica: enlaces abajo.

Si querés hacer tu propia cuenta de cuánto gasta cocinar con tu freidora de aire comparado con un horno eléctrico (potencia, tiempo de cocción, tu tarifa y cuántas veces por semana), armamos una calculadora aparte.